住建部丨9月15日实施加强建设工程企业资质审批管理工作

9月13日，住房和城乡建设部发布《关于进一步加强建设工程企业资质审批管理工作的通知》。《通知》自2023年9月15日起施行。《通知》提出，要提高资质审批效率，住建部负责审批的企业资质，2个月内完成专家评审、公示审查结果。自2024年1月1日起，申请资质企业的业绩应当录入全国建筑市场平台。全国建筑市场平台项目信息数据不得擅自变更、删除，数据变化记录永久保存。

《供热运营数据统计方法》（GB/T43097-2023）2024年4月1日实施

近期，国家标准化管理委员会发布2023年第9号公告，由中国城镇供热协会主编的《供热运营数据统计方法》（GB/T43097-2023）批准发布！2024年4月1日开始实施！《供热运营数据统计方法》在编制过程中借鉴了国家相关部门的年鉴统计资料，以中国城镇供热协会近几年统计工作实践和国内各供热企业的运行管理经验为基础，采用科学的统计方法和先进适用的统计手段，对供热行业生产运营的相关活动进行统计调查、收集整理、提供统计资料、开展统计分析，为国家了解供热行业对国民经济和城市基础设施建设发展的贡献和影响、制定供热行业发展规划、进行宏观调控和决策提供依据，为供热行业各有关部门和企业加强供热行业的规划建设、运行组织、经营管理和科学研究提供依据。

广东佛山：工业领域积极推广热泵技术

9月20日，广东省人民政府发布了《关于印发佛山市碳达峰实施方案的通知》，文件提出：要严格合理控制煤炭消费增长。发挥煤电托底保障作用，有序推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，保障能源供应安全，推进煤炭消费减量替代和清洁高效利用，提高电煤消费比重，大力压减非发电用煤，落实国家和省要求，规范燃煤自备电厂管理，有序推进重点行业燃煤自备电厂和锅炉“煤改气”，科学推进“煤改电”工程。推动工业用能低碳转型。推进工业用能多元化，支持建设工业绿色微电网，引导企业、园区加快分布式光伏、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，充分利用可再生能源，构建多能高效互补的工业用能结构。

《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》印发

《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）》印发。其中提到，推动能源绿色低碳转型。严格落实煤炭等量、减量替代，提高电煤消费占比。多渠道扩展天然气气源，扩大外受电比重，持续推进“煤改气”“煤改电”工程，大力推进使用清洁能源或电厂热力、工业余热等替代锅炉、炉窑燃料用煤，加快推动玻璃、地板砖等建材行业企业以及有色冶炼行业鼓风炉、反射炉等“煤改气”，依法依规推进煤气发生炉有序退出，推动非化石能源发展。到2025年，煤炭消费占一次能源消费比重下降至51%左右，电煤消费占比达到55%以上。

河北：打造京津冀冻品冷链产业数字化

《河北省“十四五”冷链物流发展实施方案》明确，整合提升环京津、沿海和冀中南三大冷链物流聚集区资源，补齐基础设施短板，畅通通道运行网络。今年3月，河北省人民政府办公厅印发印发《河北省加快建设物流强省行动方案（2023-2027年）》，在现阶段的重点任务中再次强调，要提升冷链物流发展水平，一体化布局全省冷链物流骨干网，盘活供销系统物流资源，建设30个冷链物流集配中心，到2027年，争取拥有5个国家骨干冷链物流基地。支持物流枢纽建设工程。支持唐山国家物流枢纽扩区升级，支持石家庄国家物流枢纽统筹用好空港、陆港物流资源，建设国家综合货运枢纽补链强链城市，到2027年，国家物流枢纽争取达到6个。

天津蓟州区：禁止新建燃煤锅炉，鼓励推广使用电采暖

天津市蓟州区人民政府发布关于印发《天津市蓟州区碳达峰实施方案》的通知。《方案》提出，推进煤炭消费减量替代。在保障能源安全的前提下，严格执行天津市煤炭消费总量控制实施方案，推进煤炭清洁高效利用，“十四五”时期煤炭消费继续减少，完成市下达的控煤任务目标，“十五五”时期煤炭消费进一步减少。禁止新建燃煤锅炉及工业炉窑。推动区内发电厂实施节能降耗改造、供热改造和灵活性改造制造“三改联动”，鼓励企业采取先进技术，持续降低碳排放、污染物排放和能耗水平。科学调控本地煤电机组运行负荷，严格管控煤电机组煤耗。大幅提升清洁低碳能源供应量，保障更多更稳定的余热资源供给，实现城区以热电联产为主、燃气锅炉为辅的多热源供热。巩固燃煤锅炉及工业终端用煤清零成果，推动煤炭集约利用。积极推进工业、居民等领域电能替代，鼓励推广使用电锅炉、电窑炉、电采暖、智能家居等。加大农村居民清洁取暖动态排查力度，确保山区和纳入拆迁改造计划的区域实现清洁煤替代。

甘肃鼓励因地制宜推行热泵、地热能、太阳能等清洁低碳供暖

甘肃省人民政府印发《甘肃省碳达峰实施方案》。《方案》提到，推进煤炭消费替代和转型升级。全面开展煤电机组改造升级，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。推进重点用能设备节能增效。以电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等设备为重点，对标国家标准，提升设备能效。持续推进冬季清洁高效取暖及热电联产集中供暖，加快工业余热供暖规模化应用，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖 。全面拓展城镇电力使用领域，完善电气化基础设施，推广终端用能清洁电能替代，大力推进城镇以电代煤、以电代油，鼓励利用可再生能源逐步实现建筑供冷、供热、炊事等。持续推进农村地区清洁取暖，因地制宜选择适宜取暖方式，推广高效节能分布式供暖模式。加快推进农业生产电气化，发展节能农业大棚，推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机。

江西省瑞金市鼓励推动锅炉、风机、水泵、压缩机、换热器等节能设备改造升级

《江西省瑞金市碳达峰实施方案》印发，《方案》提出， 推动化石能源清洁高效利用。严格控制煤炭消费总量，从严控制非电行业煤炭消费增长。以水泥、化工等高耗煤行业为重点，稳妥实施“以电代煤”“以气代煤”等能源替代工程。大力优化建筑用能结构。不断推广建筑用能低碳化，优化用能结构。深化可再生能源应用，深入挖掘建筑本体、周边区域的可再生能源应用潜力，推动太阳能光电、光热等新能源的综合利用。推进重点用能设备节能增效。实施变压器、电机等能效提升计划，推动工业窑炉、锅炉、风机、水泵、压缩机、换热器、电梯、照明等重点用能设备节能改造升级。

《云南省工业领域碳达峰实施方案》发布

云南省工业和信息化厅等部门发布了关于印发云南省工业领域碳达峰实施方案的通知。《方案》提出，加快化石能源替代。有序引导天然气消费，合理引导工业用气和化工原料用气增长。鼓励锅炉（窑炉）采用生物质成型燃料替代燃煤。充分利用工业余热、电厂余热等替代燃煤供热。提高工业电气化水平。拓宽电能替代领域，在铸造、玻璃、陶瓷、医药、烟草、食品等行业推广节能电锅炉、电窑炉、电加热、电烤房等技术。开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，提高电气化终端用能设备使用比例。

广东汕尾市碳达峰实施方案：重点发展节能环保、清洁生产、清洁能源等产业

汕尾市人民政府发布关于印发《汕尾市碳达峰实施方案》的通知。《方案》提出，大力发展清洁能源，促进能源供应多元化清洁化，因地制宜有序发展光伏发电，推广太阳能多元利用。加快能源先进技术研发、成果转化及产业化步伐，培育储能、氢能等新业态模式，打造全省重要的清洁能源基地。积极发展清洁高效煤电，全面推进煤电清洁高效利用，持续降低供电煤耗、污染排放，提高电煤燃烧质量。积极引进煤电热气综合利用工程。发挥天然气在能源结构转型过程中的支撑过渡作用，推动气电与风力发电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源发电融合发展。

十部门联合印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》

国家发展改革委、住房城乡建设部等10部门联合印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》。到2025年，通过实施绿色低碳先进技术示范工程，一批示范项目落地实施，一批先进适用绿色低碳技术成果转化应用，若干有利于绿色低碳技术推广应用的支持政策、商业模式和监管机制逐步完善，为重点领域降碳探索有效路径。在过程降碳类这一重点方向，方案提出建筑领域的示范项目包括：超低能耗建筑、近零能耗建筑先进示范，既有建筑节能改造示范、公共基础设施近零碳排放改造示范、供热计量改造示范，高效热泵研发制造与示范应用，新型胶凝材料、低碳混凝土、先进生物基建材等低碳零碳新型建材研发生产与示范应用等。

福建泉州：全面推进锅炉污染整治 促进清洁低碳转型

泉州市生态环境局、泉州市市场监督管理局、泉州市发展和改革委员会、泉州市工业和信息化局、泉州市财政局印发《关于全面推进锅炉污染整治促进清洁低碳转型的意见》，要求到2023年底，全市范围内每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉全面淘汰，县级及以上城市建成区在用锅炉（燃煤、燃油、燃生物质）全面改用电能、天然气等清洁能源，城市建成区外保留的锅炉（燃煤、燃油、燃生物质）应达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）的特别排放限值要求；每小时35（含）—65蒸吨燃煤锅炉2023年底前必须全面实现超低排放。